Beneficios luego de una década de la firma del DR – CAFTA

Rubén Morales, Ministro de Economía de Guatemala

A diez años de la entrada en vigencia del CAFTA DR los beneficios de abrir la economía regional con nuestro socio comercial más importante es indiscutible.

La negociación de este acuerdo comercial no fue sencilla, Guatemala se debía adaptar a las tendencias del comercio internacional, a la globalización, pero hubo resistencia al cambio desde algunos sectores.

Un equipo del Ministerio de Economía fue el encargado de liderar la negociación de esta herramienta comercial, en ese entonces tuve a cargo la negociación de la mesa de Comercio Transfronterizo de Servicios.

 

Nuestro Comercio con EEUU Previo al CAFTA DR

Balanza Comercial de Guatemala y Estados Unidos de América, antes del Tratado

Millones de US en dólares
AÑOS 2001 2002 2003 2004 2005
Exportaciones 642.5 2,215.7 2,384.3 2,660.3 2,686.4
Importaciones 2,414.3 3,269.9 3,373.0 3,674.5 3,982.8
Saldo comercial -1,771.8 -1,054.2 -988.7 -1,014.2 -1,296.3
Intercambio comercial 3,056.8 5,485.6 5,757.3 6,334.8 6,669.2
Fuente:  Banco de Guatemala

Previo a contar con un instrumento comercial que regulara las transacciones con nuestro principal socio comercial, las exportaciones de Guatemala a Estados Unidos de América eran principalmente de productos como vestuario, 52% de participación; Banano, 9% de participación; Petróleo ,8%; Café, 7%; Frutas, 3% y azúcar, 3%;

En cuanto a nuestras importaciones, productos como derivados de petróleo, 16% de participación; máquinas y aparatos mecánicos, 12% de participación; vehículos, 9%; materiales textiles, 6%; materiales plásticos, 6%; eran los principales.

El Poder Ejecutivo suscribió el acuerdo en 2004. El Congreso de la República lo aprobó el 10 de marzo de 2005 y entró en vigor el 1 de julio de 2006. Desde entonces, Guatemala goza de beneficios como un programa de desgravación arancelaria en ambas vías, entrada preferencial de bienes y servicios al mercado estadounidense y un marco jurídico estable que garantiza las reglas de comercio para todos los guatemaltecos con los Estados Unidos.

 

El Comercio con EEUU luego del CAFTA DR

Balanza Comercial de Guatemala y Estados Unidos de América, después del Tratado

Millones de US en dólares
AÑOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones 2,782.8 2,909.6 3,014.4 2,924.4 3,258.7 4,307.6 3,955.0 3,823.0 3,863.0 3,810.6
Importaciones 4,198.2 4,642.9 5,242.4 4,211.9 5,124.7 6,508.6 6,460.4 6,488.2 7,344.2 6,509.5
Saldo comercial -1,415.4 -1,733.3 -2,227.9 -1,287.5 -1,866.0 -2,201.0 -2,505.4 -2,665.1 -3,481.2 -2,698.9
Intercambio comercial 6,981.0 7,552.5 8,256.8 7,136.3 8,383.4 10,816.2 10,415.4 10,311.2 11,207.2 10,320.1
Fuente:  Banco de Guatemala

Luego de la entrada en vigencia del CAFTA DR de 2006 a 2015, nuestras exportaciones a EEUU se han incrementado, pasando de US$2,782.8 millones en 2006 a US$3,810.6 millones en 2015. Las importaciones pasaron de US$4,198.2 en 2006 a US$6,509.5 en 2015.

Contar con reglas claras y estables en nuestra relación comercial con nuestro principal socio, ha permitido el incremento en el intercambio comercial. No ha habido mayores variaciones en el tipo de productos que exportamos (oferta exportable), pero ahora exportamos esos productos en mayor cantidad. La participación de los productos sobre el total exportado también ha variado. Artículos de vestuario ahora tiene 32% de participación; Banano, 18%; Piedras y metales preciosos, 9%; frutas, 7% y  café, 7%.

Hoy, como hace 10 años que negociamos el CAFTA DR, continuamos convencidos que con el CAFTA DR sentamos una base para construir una Guatemala con crecimiento económico, un crecimiento que debe ser incluyente y sostenible. Hoy vemos que el CAFTA DR ha traído beneficios.

El CAFTA DR ha permitido atraer más inversión. Para 2015, el Banguat registró US$347.8 millones en inversión estadounidense, equivalentes al 28.8% del total de Inversión Extranjera Directa –IED-. Inversiones en sectores como Energía, Industria Manufacturera, Comercio, Telecomunicaciones, entre otros.

Destaca la inversión estadounidense en la industria de call center, importante generador de empleos formales, principalmente para jóvenes, permitiéndoles ingresos que pueden llegar a triplicar el salario mínimo.

Debemos atraer y fomentar aún más inversión pública y privada para el crecimiento de nuestra economía, la Política Económica que estamos impulsando prevé pasar del 16.0% de inversión como porcentaje del PIB, al 20.8%.

El  CAFTA DR fomenta los encadenamientos productivos, debemos aprovecharlos de mejor forma. A través de las reglas de origen, nos permite utilizar materia prima de los países partes para realizar el producto final y exportarlo como producto original. Esto impulsa el comercio regional, aprovechando las preferencias arancelarias.

 

Retos y Desafíos

Debemos sacar mayor provecho a los acuerdos comerciales en general, actualmente Guatemala tiene 13 Acuerdos Comerciales Vigentes, acceso preferencial a más de 40 mercados, incluyendo Estados Unidos.

Nuestro reto es invertir estratégicamente en los territorios, desarrollar el potencial de la economía local en sectores que, con innovaciones tecnológicas, fomenten la diversificación, mejora en la calidad y la oferta de bienes y servicios al mercado nacional, regional y global.

Desde el Ministerio de Economía estamos trabajando en ello, liderando la Política Económica que nos permitirá crear suficientes y adecuadas oportunidades de desarrollo humano para toda la población por medio de un modelo de crecimiento económico incluyente y sostenible.

El CAFTA nos ha beneficiado como consumidores, más productos a mejores precios, pero aun podemos beneficiarnos más como proveedores de este gran mercado, exportando más y diversificando la oferta exportable.

Como proveedores, debemos aprovechar de mejor forma el Programa de Desgravación Arancelaria, en la actualidad para Guatemala se encuentran en libre comercio más del 90% del total de líneas arancelarias.

Para lograr crecimiento económico y comercial sostenible en el largo plazo, debemos aprovechar de mejor forma nuestra vinculación global, con acciones de apertura e integración regional como las incluidas en la Política Económica.

Lea más artículos como este en nuestra revista Doing Business and Investing in Guatemala:  http://bit.ly/2n7HnNl

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